第二天一早，裴度来到承天门，面见天子。

“陛下，大喜啊，微臣昨日收到淮王进献的，海盐制作之法，臣为陛下贺。”

“爱卿是说李忱？”

宪宗疑惑，自己这个儿子在宫里的时候，为人木纳，尝被冠以傻子之名。出了宫后，仿佛脱胎换骨，最近惹出的事情，更是一件跟着一件。此刻，他忽然想起送李忱出京的画面。

“像那样挤兑王心澄，也就忱儿能干的出来。”

听到裴度说：“回陛下，正是淮王李忱！”

宪宗问：“裴爱卿，兹事体大，可确定此法可行？”

“圣上可命人取一坛水，数斤盐，微臣一试便知。”

试验的结果让皇帝陛下惊愕不止。

“世上竟有此等奇事，不过，这是盐水，朕听说海水制出的盐是苦的，根本无法食用。”

“陛下，臣已安排心腹之人去沿海试验，一旦属实，望陛下早作决断。”

宪宗皇帝思虑良久，说：“爱卿有何良策？”

最好的办法，当然是把沿海适合产盐的地域，控制在朝廷手里。

但现在朝廷面临的局面不容乐观，以李师道、王承宗为首的地方藩镇表面顺从，实际积蓄力量，图谋对抗。虽然朝廷重新平定江南、淮西，但用的兵部分也是藩镇的，朝廷自身的力量已经到了强弩之末。

现在是牵一发而动全身，比较妥当的还是用李忱提出的办法，以合作来分化，瓦解诸藩，待时机成熟再作计较。

办法裴度早已深思熟虑，他上前说：“陛下，据淮王所呈，沿海适合产盐的集中有温、阜、济、徐诸州，大部在淮南道所属。”

“微臣以为，其一朝廷当以利诱之，诏淮南节度李晨斌使入朝为官，其子承职。其二开发盐田初期耗资甚巨，遍邀长安商贾，合作开发。朝廷不费分毫，可得一利。其三朝廷废除盐税，各产盐地失去征收盐税的基础，必定苦不堪言。”

宪宗听完，问道：“朝廷废除盐税，可藩镇仍要征收，朕该如何。”

裴度笑道：“微臣听淮王殿下说，商人有一分利就会趋之若鹜，有五分利就敢铤而走险，有十分利，就是杀头也会坚持去做。这些话，微臣觉的很有道理。”

“老百姓肯定会买便宜的盐，加了税的和不加税的盐，价格可想而知。商贾就像闻到腥味的鲨鱼，巨量的海盐会涌向整个大唐。”

“陛下，到那个时候，藩镇要是再想加税，那只能是失去民心，而且老百姓有更便宜的盐吃，结果就是那些产盐地的藩镇彻底沦亡。”

皇帝陛下不时点头，陷入沉思，徐久才说：“为何不能收复淮南？这样朝廷掌控产盐之地，岂不更有利。”

裴度知道，皇帝这是急功近利了，大唐蹉跎百年，现在已经病入膏肓，需用温药调和。现在皇帝陛下是要用猛药急攻，万一不测，大唐社稷倾危。

“陛下，如今局势微妙，微臣以为，当以稳定为先。”

宪宗犹豫不决，盐税之存弃，兹事体大。如果可以控制淮南，加上盐税之利，那么朝廷实力必将大涨。

可是这样的话，万一激起各地藩镇反弹，朝廷有没有能力弹压，他没有把握。